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科技化的檢測平臺，數(shù)字化的辦案系統(tǒng)，足不出戶，便知車輛超限超載情況。2018年來，長沙市在湖南省率先全面推行公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法，采取“信息化+治超”的方式，對超限超載進行精準打擊。

非現(xiàn)場執(zhí)法作為“智慧交通”的重要一環(huán)，在實戰(zhàn)檢驗中取得了良好成績：

2019年，長沙市非現(xiàn)場執(zhí)法共檢測貨運車輛525萬余臺，自動檢測超限超載率為0.43%，非現(xiàn)場執(zhí)法立案2359起，本地違法車輛結案率達到63.26%；主動接受處理的占已結案的78%；根據(jù)現(xiàn)場提示主動進站卸載消除違法行為的200余臺；在長沙縣、瀏陽市形成路警聯(lián)合運用科技手段常態(tài)治超格局。

近日，來到長沙縣唐田超限超載檢測站，實地感受非現(xiàn)場執(zhí)法的巨大威力！

24小時覆蓋，織密治超“執(zhí)法網(wǎng)”

以往公路治超多采取路政交警人員“定點+流動”治超模式，時常面臨“貓抓老鼠”的窘境。現(xiàn)在長沙市投入了近5000萬元，布局了14條非現(xiàn)場執(zhí)法公路，構建了覆蓋全市重點貨物運輸通道的不停車檢測網(wǎng)絡，在非現(xiàn)場執(zhí)法區(qū)域還設置了高清晰電子抓拍設備，形成24小時全覆蓋的高壓執(zhí)法態(tài)勢。

一旦發(fā)現(xiàn)超限超載貨運車輛，系統(tǒng)將自動報警，電子顯示屏提示該貨運車輛已超限，到最近卸載點進行卸載，及時消除違法行為。與此同時，系統(tǒng)同步將車輛違法信息推送執(zhí)法人員手機上，調(diào)度執(zhí)法人員對非法超限超載運輸車輛進行管控。

路警聯(lián)合治超，“游擊戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)戰(zhàn)”

科技治超不但依靠路面的各項高科技設備彌補人工執(zhí)法的不足，而且打造了一套完善的信息化系統(tǒng)，各部門得以更加高效地分享數(shù)據(jù)、協(xié)同執(zhí)法，實現(xiàn)治超“游擊戰(zhàn)”向“系統(tǒng)戰(zhàn)”的轉變。

早在2018年，長沙市公路管理局、市交警支隊便聯(lián)合下發(fā)了《關于開展公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法的通告》、《長沙市治理車輛超限超載路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化實施方案》，并以規(guī)范性文件向社會公布，明確了非現(xiàn)場執(zhí)法的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、自由裁量標準等問題，優(yōu)化了路警聯(lián)合執(zhí)法模式。

在布局非現(xiàn)場執(zhí)法公路時，長沙市后續(xù)還將打通治超平臺與交警、運管部門的車輛數(shù)據(jù)壁壘，非現(xiàn)場執(zhí)法區(qū)域電子抓拍設備同步接入交警信息平臺，形成路警聯(lián)合的科技治超格局。

多舉措執(zhí)法，治超結案率大幅提升

從動態(tài)稱重檢測、立案、取證，到送達違法行為通知書、作出處罰決定、文書送達、執(zhí)行催告，到申請法院執(zhí)行、移交法院強制執(zhí)行。非現(xiàn)場執(zhí)法模式每個操作流程環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，也讓結案率大幅提升。

為引導駕駛員主動接受處罰，根據(jù)省、市開展非現(xiàn)場執(zhí)法相關文件規(guī)定，長沙縣行政執(zhí)法局依法予以從輕或減輕處罰。

超限超載車輛被記錄非現(xiàn)場執(zhí)法違法記錄后，違法信息將在3天內(nèi)通過手機短信推送至當事人。駕駛員如未主動接受處理，在執(zhí)法人員上門送達執(zhí)法文書3個月后仍未履行處罰義務的，執(zhí)法部門將向法院申請強制執(zhí)行。對于有多次超載未處罰的車輛，將被列入“黑名單”，實施重點關注、精準打擊。

針對外地超載車輛，執(zhí)法隊員還會將違法車輛信息抄告給車籍所在地公路管理機構，實行異地處理。

“信息化+治超”也取得良好效果。目前，長沙市主動前來接受調(diào)查處理的人員比例大幅提升到74%，根據(jù)非現(xiàn)場執(zhí)法實施前后的數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)自動記錄的超限超載車輛數(shù)量下降67%，超限超載比例在30%以上的車輛數(shù)量下降89%。

下一步，湖南將繼續(xù)穩(wěn)步推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)“全過程記錄、全業(yè)務上線、全路網(wǎng)監(jiān)控、全鏈條管理、全方位服務的目標，”繼續(xù)為智慧交通建設貢獻湖南治超的力量。